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3月23日上午，開封市民之傢行政服務大廳爆發出雷鳴般的掌聲，開封市“二十二證合一”首發式上，在副省長王艷玲、市長侯紅等與辦事群眾共同見證下，省工商局局長馬林青向首批5傢企業頒發瞭“二十二證合一”新版營業執照。馬林青說：“開封市‘二十二證合一’改革，無論是整合證照數量，還是信息化先進程度，都是領跑全國的開先河之舉。”
開封是河南商事制度改革試點城市，這次是在營業執照等“五證合一”基礎上，將分別由12個部門核發的另外17個證照登記備案信息，以二維碼形式加載到同一個營業執照上，實現“二十二證合一”。
17個證照分別是過去由發改、商務、海關等部門核發的企業投資項目備案、非經營性互聯網信息服務備案、房地產經紀機構及其分支機構備案、對外貿易經營者備案登記表、外商投資企業設立(變更)備案回執、河南省電子商務企業認定證書、再生資源回收經營者備案、直銷企業服務網點環工技師簽證備案、從事藝術品經營單位備案、旅行社分社備案登記證明、旅行社服務網點備案登記證明、第二類醫療器械經營備案、開戶許可證、貿易外匯收支企業名錄登記、中華人民共和國海關報關單位註冊登記證書、出入境檢驗檢疫企業備案表、出口貨物原產地證書。
22項手續過去全流程辦理至少需50個工作日，申台中廢棄物清理簽證請材料需近100份；現在辦結時限縮短到8個至10個工作日，申請材料減少70%以上。今後企業在開封申請設立登記，隻需填寫一張表台中環工技師簽證格，向一個窗口提交一套材料，即可領取加載統一社會信用代碼的營業執照。
當日開封還借助網上政務服務平臺實現“四十八證聯辦”，將48個行政許可證和其他200多個行政審批、行政服務事項整合到統一的受理平臺，前臺一個窗口受理，後臺分類審批聯辦。
全國此前整合證照最多的是廣東省江門市的“十五證合一”。侯紅說：“開封以自貿區開封片區建設為契機，以‘減證’帶台中工廠設立環保簽證動‘簡政’，以聯辦提高效率，極大提高瞭商事主體市場準入便利化程度，將釋放巨大政策紅利。”
“‘二十二證合一’有效解決瞭企業來回跑、資料重復交等問題，讓信息多跑路，讓企業少台中環保簽證跑路。”省工商局企業註冊處處長靳薇告訴記者。
河南非凡陽光電子商務有限公司是首批領取“二十二證合一”新版營業執照的企業之一。該公司總經理賈雷抱著新版營業執照，笑容滿面，如排炮連發向記者講瞭“三個沒想到”：“沒想到現在辦事效率這麼高，沒想到工作人員服務態度這麼好，沒想到能趕上首發式領取營業執照，值得紀念！”
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